Els dos ministeris i comissions van publicar conjuntament 21 articles per promoure el desenvolupament d'alta qualitat de les noves energies a la nova era!

El text original és el següent:

Pla d'aplicació per promoure el desenvolupament d'alta qualitat de les noves energies en la nova era

Comissió Nacional de Desenvolupament i Reforma Administració Nacional d'Energia

 

En els últims anys, el nou desenvolupament energètic del meu país, representat per l'energia eòlica i la generació d'energia fotovoltaica, ha aconseguit resultats notables.La capacitat instal·lada ocupa el primer lloc del món, la proporció de generació d'energia ha augmentat constantment i el cost ha baixat ràpidament.Bàsicament ha entrat en una nova etapa de desenvolupament de la paritat i les subvencions.Al mateix temps, el desenvolupament i la utilització de nova energia encara té limitacions, com ara una adaptabilitat insuficient del sistema elèctric a la connexió a la xarxa i el consum de gran i alta proporció d'energia nova, i limitacions òbvies sobre els recursos terrestres.Per assolir l'objectiu d'assolir una capacitat instal·lada total d'energia eòlica i solar de més de 1.200 milions de quilowatts l'any 2030, i per accelerar la construcció d'un sistema energètic net, baix en carboni, segur i eficient, hem d'adherir-nos a la guia. de Xi Jinping Pensament sobre el socialisme amb característiques xineses per a una nova era, complet, precís i implementar completament el nou concepte de desenvolupament, coordinar el desenvolupament i la seguretat, adherir-se al principi d'establir primer i després trencar, i fer plans generals, jugar millor el paper de les noves energies per garantir el subministrament d'energia i augmentar el subministrament, i ajudar a aconseguir el pic de carboni i la neutralitat de carboni.D'acord amb les decisions i els acords del Comitè Central del Partit i del Consell d'Estat, es formulen els següents plans d'aplicació per promoure el desenvolupament d'alta qualitat de les noves energies en la nova era.

I. Modalitat innovadora de desenvolupament i utilització d'energia nova

(1) Accelerar la construcció de bases fotovoltaiques d'energia eòlica a gran escala centrades en deserts, Gobi i zones desèrtiques.Intensificar els esforços per planificar i construir un nou sistema de subministrament i consum d'energia basat en bases eòliques i fotovoltaiques a gran escala, recolzat per una energia de carbó neta, eficient, avançada i d'estalvi energètic al seu voltant, i amb UHV estable, segura i fiable. línies de transmissió i transformació com a portadora., la selecció del lloc de planificació, la protecció del medi ambient i altres aspectes per reforçar la coordinació i l'orientació i millorar l'eficiència de l'examen i l'aprovació.D'acord amb els requisits de promoció de la combinació òptima de carbó i nova energia, s'anima a les empreses d'energia del carbó a dur a terme empreses conjuntes substancials amb noves empreses d'energia.

(2) Promoure el desenvolupament integrat del desenvolupament i la utilització de noves energies i la revitalització rural.Encoratjar els governs locals a intensificar els esforços per donar suport als agricultors perquè utilitzin els seus propis sostres per construir energia fotovoltaica domèstica i promoure activament el desenvolupament de l'energia eòlica descentralitzada rural.Coordinar la revolució energètica rural i el desenvolupament econòmic col·lectiu rural, conrear nous actors del mercat, com ara les cooperatives d'energia rural, i encoratjar els col·lectius de pobles a utilitzar la terra col·lectiva d'existències d'acord amb la llei per participar en el desenvolupament de nous projectes energètics mitjançant mecanismes com la valoració i la valoració. participació accionarial.Encoratjar les institucions financeres a oferir productes i serveis innovadors perquè els agricultors inverteixin en nous projectes energètics.

(3) Promoure l'aplicació de noves energies a la indústria i la construcció.En empreses industrials qualificades i parcs industrials, accelerar el desenvolupament de nous projectes energètics, com ara la fotovoltaica distribuïda i l'energia eòlica descentralitzada, donar suport a la construcció de microxarxes industrials verdes i projectes integrats d'emmagatzematge de càrrega de xarxa de font, promoure una utilització eficient i complementària multienergia. , i desenvolupar una nova potència energètica. Proveu de subministrament d'energia directa per augmentar la proporció de nova potència d'energia per a l'energia d'ús final.Promoure la profunda integració de l'energia solar i l'arquitectura.Millorar el sistema de tecnologia d'aplicació d'integració d'edificis fotovoltaics i ampliar el grup de consumidors de generació d'energia fotovoltaica.L'any 2025, la taxa de cobertura fotovoltaica del sostre dels nous edificis a les institucions públiques s'esforçarà per arribar al 50%;Es fomenta que els edificis existents de les institucions públiques instal·lin instal·lacions d'aprofitament fotovoltaic o solar tèrmica.

(4) Guiar tota la societat per consumir energia verda, com ara les noves energies.Realitzeu pilots de comerç d'energia verda, promou l'energia verda perquè tingui prioritat en l'organització comercial, la programació de la xarxa, el mecanisme de formació de preus, etc., i proporcioneu a les entitats del mercat serveis de comerç d'energia verda funcionals, amigables i fàcils d'utilitzar.Establir i millorar el nou sistema de certificació, etiquetatge i publicitat de consum verd d'energia.Millorar el sistema de certificats d'energia verda, promoure el comerç de certificats d'energia verda i reforçar la connexió efectiva amb el mercat de comerç de drets d'emissió de carboni.Augmentar la certificació i l'acceptació, i guiar les empreses a utilitzar l'energia verda, com ara les noves energies, per fabricar productes i oferir serveis.Animar a tot tipus d'usuaris a comprar productes fets amb electricitat verda com ara les noves energies.

2. Accelerar la construcció d'un nou sistema elèctric que s'adapti a l'augment progressiu de la proporció de nova energia

(5) Millorar de manera integral la capacitat i la flexibilitat de regulació del sistema d'alimentació.Donar el màxim joc al paper de les empreses de xarxa com a plataformes i centres en la construcció d'un nou sistema elèctric, i donar suport i guiar les empreses de xarxa per accedir i consumir activament nova energia.Millorar el mecanisme de compensació de potència per a la regulació dels pics i la regulació de la freqüència, augmentar la flexibilitat de les unitats d'energia de carbó, l'expansió de l'energia hidroelèctrica, l'emmagatzematge de bombes i els projectes de generació d'energia solar tèrmica i promoure el desenvolupament ràpid de nous emmagatzematge d'energia.Recerca sobre mecanismes de recuperació de costos d'emmagatzematge d'energia.Fomentar l'ús de la generació d'energia solar tèrmica com a font d'alimentació per reduir els pics en zones amb bones condicions de llum com l'oest.Aprofiteu profundament el potencial de resposta a la demanda i milloreu la capacitat del costat de càrrega per regular la nova energia.

(6) S'han de fer esforços per millorar la capacitat de la xarxa de distribució d'acceptar nova energia distribuïda.Desenvolupar xarxes intel·ligents distribuïdes, promoure les empreses de xarxa per reforçar la investigació sobre mètodes de planificació, disseny i operació de xarxes de distribució actives (xarxes de distribució actives), augmentar la inversió en construcció i transformació, millorar el nivell d'intel·ligència a les xarxes de distribució i centrar-se en la millora de la distribució. connectivitat de xarxa.La capacitat d'introduir energia nova distribuïda.Determinar raonablement els requisits proporcionals de la xarxa de distribució per accedir a la nova energia distribuïda.Explorar i realitzar demostracions de projectes de xarxes de distribució de corrent continu adaptats a l'accés distribuït a l'energia nova.

(7) Promoure de manera constant la participació de les noves energies en les transaccions del mercat elèctric.Donar suport als nous projectes energètics per realitzar transaccions directes amb els usuaris, fomentar la signatura d'acords de compra i venda d'electricitat a llarg termini i les empreses de xarxa elèctrica haurien de prendre mesures efectives per garantir l'aplicació de l'acord.Per als nous projectes d'energia per als quals l'estat té una política de preus clara, les empreses de la xarxa elèctrica haurien d'implementar estrictament la política de compra garantida completa d'acord amb les lleis i regulacions pertinents, i l'electricitat més enllà d'un nombre raonable d'hores al llarg del cicle de vida pot participar en el mercat elèctric. transaccions.A les àrees pilot del mercat spot elèctric, fomentar nous projectes energètics per participar en les operacions del mercat elèctric en forma de contractes per diferència.

(8) Millorar el sistema de pes de responsabilitat per al consum d'energia renovable.Establiu de manera científica i racional els pesos del consum d'energia renovable a mitjà i llarg termini a totes les províncies (comunitats autònomes, municipis directament dependents del govern central) i feu una bona feina en la connexió entre el sistema de pes de responsabilitat del consum d'energia renovable i l'exclusió de l'energia renovable de nova incorporació del control del consum total d'energia.Establir i millorar el sistema d'índex d'avaluació de la responsabilitat del consum d'energia renovable i el mecanisme de recompensa i càstig.

En tercer lloc, aprofundir en la reforma de "delegar poders, delegar poders, regular serveis" en l'àmbit de les noves energies

(9) Continuar millorant l'eficiència de l'aprovació del projecte.Millorar el sistema d'aprovació (enregistrament) d'inversions de nous projectes energètics, i reforçar la supervisió de tota la cadena i tots els àmbits abans i després de l'esdeveniment.Basant-se en la plataforma nacional d'aprovació i supervisió en línia de projectes d'inversió, establir un canal verd per a l'aprovació centralitzada de nous projectes energètics, formular una llista negativa per a l'accés al projecte i una llista de compromisos corporatius, promoure la implementació del sistema de compromís de projectes d'inversió corporativa, i no augmentarà la inversió no raonable de les noves empreses energètiques en cap cost.Promoure l'adequació dels projectes eòlics del sistema d'homologació al sistema d'expedient.Els projectes energètics integrals com ara la complementació multienergètica, l'emmagatzematge de càrrega de la xarxa font i la microxarxa amb nova energia com a entitat principal poden passar pels procediments d'aprovació (enregistrament) en conjunt.

(10) Optimitzar el procés de connexió a la xarxa de nous projectes energètics.Les autoritats energètiques locals i les empreses de la xarxa elèctrica haurien d'optimitzar els plans de planificació i construcció de la xarxa elèctrica i els plans d'inversió de manera oportuna a la llum de les necessitats de desenvolupament dels nous projectes energètics.Promoure les empreses de xarxa elèctrica per establir una plataforma de servei únic per als nous projectes energètics per connectar-se a la xarxa, proporcionar informació com ara punts d'accés disponibles, capacitat accessible, especificacions tècniques, etc. temps.En principi, els projectes de connexió i transmissió a la xarxa haurien de ser invertits i construïts per empreses de xarxa elèctrica.Les empreses de xarxa haurien de millorar i perfeccionar el procés d'aprovació interna, organitzar racionalment la seqüència de construcció i assegurar-se que el projecte de transmissió coincideixi amb el progrés de la construcció del subministrament d'energia;Els nous projectes de connexió i transmissió de la xarxa d'energia construïts per les empreses de generació d'energia, les empreses de la xarxa elèctrica poden recomprar d'acord amb la llei i els reglaments després que ambdues parts negociin i acordin.

(11) Millorar el sistema de serveis públics relacionat amb les noves energies.Dur a terme l'exploració i avaluació de nous recursos energètics a tot el país, establir una base de dades de recursos explotables i formar resultats detallats d'inspecció i avaluació i mapes de diversos recursos energètics nous en regions administratives superiors al nivell del comtat i alliberar-los al públic.Establir una torre de mesura del vent i un mecanisme d'intercanvi de dades de mesura del vent.Millorar el sistema integral de serveis de prevenció i mitigació de desastres en la nova indústria energètica.Accelerar la construcció de sistemes de serveis públics, com ara nous estàndards d'equips energètics i proves i certificacions, i donar suport a la construcció d'una plataforma nacional d'anuncis de qualitat d'equips energètics nous i una plataforma pública de proves per a productes clau.

En quart lloc, donar suport i orientar el desenvolupament saludable i ordenat de la nova indústria energètica

(12) Promoure la innovació tecnològica i la modernització industrial.Establir una plataforma integrada per a la producció, l'educació i la investigació, construir un laboratori d'energia nova i una plataforma d'R+D a nivell nacional, augmentar la inversió en investigació teòrica bàsica i avançar en el desplegament de tecnologies d'avantguarda i tecnologies disruptives.Implementar mecanismes com ara "revelació i lideratge" i "curses de cavalls", i encoratjar les empreses, instituts de recerca científica i universitats a dur a terme investigacions sistemàtiques sobre qüestions com la seguretat, l'estabilitat i la fiabilitat dels sistemes elèctrics on la proporció de noves fonts d'energia va augmentant progressivament, i proposar solucions.Augmentar el suport per a la fabricació industrial intel·ligent i l'actualització digital.Elaborar i implementar un pla d'acció per al desenvolupament de la indústria fotovoltaica intel·ligent, i millorar el nivell d'intel·ligència i informatització en tot el cicle del producte.Promoure avenços en tecnologies clau, com ara cèl·lules solars d'alta eficiència i equips avançats d'energia eòlica, i accelerar l'actualització tecnològica dels materials, equips i components bàsics clau.Promoure el desenvolupament d'aerogeneradors fora de servei, tecnologia de reciclatge de mòduls fotovoltaics i noves cadenes industrials relacionades, i aconseguir un desenvolupament verd de cicle tancat al llarg del cicle de vida.

(13) Garantir la seguretat de la cadena industrial i de la cadena de subministrament.Emetre directrius per promoure el desenvolupament de la indústria de l'electrònica energètica i accelerar la integració i la innovació de la tecnologia de la informació electrònica i la nova indústria energètica.Promoure l'enfortiment de la cadena per complementar la cadena i implementar la gestió científica global de la cadena de subministrament aigües amunt i avall d'acord amb la divisió del treball en la cadena de la nova indústria energètica.Augmentar la transparència de la informació sobre projectes d'expansió, millorar la capacitat de les empreses d'equips i materials per respondre als canvis en l'oferta i la demanda industrial, prevenir i controlar les fluctuacions anormals dels preus i millorar la resistència de la cadena de subministrament de la nova cadena de la indústria energètica.Orientar els governs locals per fer plans per a la nova indústria energètica i implementar les condicions estàndard per a la indústria fotovoltaica.Optimitzar l'entorn de protecció de la propietat intel·lectual de la nova indústria energètica i augmentar el càstig per infracció.Estandarditzar l'ordre de desenvolupament de la nova indústria energètica, frenar el desenvolupament cec de projectes de baix nivell, corregir ràpidament les pràctiques que violen la competència justa, desfer-se del proteccionisme local i optimitzar l'entorn del mercat i el procés d'aprovació de fusions i adquisicions de noves empreses energètiques. .

(14) Millorar el nivell d'internacionalització de la nova indústria energètica.Reforçar la cooperació internacional en matèria de drets de propietat intel·lectual a la nova indústria energètica, promoure les capacitats de mesura, prova i investigació experimental per assolir el nivell avançat del món i participar activament en els estàndards internacionals i els procediments d'avaluació de la conformitat en els camps de l'energia eòlica, fotovoltaica, energia oceànica, energia d'hidrogen, emmagatzematge d'energia, energia intel·ligent i vehicles elèctrics Millorar el nivell de reconeixement mutu dels resultats de mesurament i avaluació de la conformitat i millorar el reconeixement internacional i la influència dels estàndards i els organismes de prova i certificació del meu país.

5. Garantir una demanda d'espai raonable per al desenvolupament de noves energies

(15) Millorar les normes de control del sòl per als nous projectes energètics.Establir un mecanisme de coordinació per a les unitats rellevants com els recursos naturals, el medi ambient ecològic i les autoritats energètiques.Sobre la base de complir els requisits de la planificació i control de l'ús de l'espai terrestre nacional, feu un ús complet dels deserts, Gobi, deserts i altres terres no utilitzades per construir una base eòlica i fotovoltaica a gran escala.Incorporar la informació espacial dels nous projectes energètics al "mapa únic" de la planificació de l'espai terrestre nacional, implementar estrictament els requisits de gestió i control de la zonificació del medi ambient ecològic i fer arranjaments generals per a l'ús de boscos i gespa per a la construcció a gran escala. bases eòliques i fotovoltaiques.Els governs locals han de percebre els impostos i taxes d'ús del sòl d'acord amb la llei, i no han d'imposar taxes que superin les disposicions legals.

(16) Millorar l'eficiència d'utilització dels recursos terrestres i espacials.Els projectes energètics de nova construcció han d'aplicar estrictament els estàndards d'ús del sòl i no han de trencar el control estàndard, fomentar la promoció i l'aplicació de tecnologies i models d'estalvi del sòl, i el grau de conservació i intensificació de l'ús del sòl ha d'arribar al nivell avançat del mateixa indústria a la Xina.Optimitzar i ajustar la disposició dels parcs eòlics propers a la costa per afavorir el desenvolupament de projectes d'energia eòlica de fons;estandarditzar la instal·lació de túnels de cable d'aterratge per minimitzar l'ocupació i l'impacte a la línia de costa.Fomentar el desenvolupament integrat de "paisatge i pesca" i millorar eficaçment l'eficiència d'utilització dels recursos de la zona del mar per a projectes de generació d'energia eòlica i fotovoltaica.

Sis.Doneu el màxim partit als beneficis ecològics i de protecció del medi ambient de les noves energies

(17) Promoure enèrgicament la restauració ecològica de nous projectes energètics.Adherir-se a la prioritat ecològica, avaluar científicament els impactes i beneficis ecològics i ambientals dels nous projectes energètics i investigar